Las probabilidades de que la CLARITY Act se convierta en ley en 2026 han superado el 32% en Polymarket, su nivel más alto desde el 2 de agosto. El repunte se produce después de que los republicanos del Senado presentaran una versión final de 635 páginas, con concesiones destinadas a desbloquear el voto previsto para este martes.
El proyecto pretende establecer el marco regulatorio para los mercados de activos digitales en Estados Unidos. Su tramitación llevaba semanas condicionada por las diferencias entre republicanos y demócratas en cuestiones como las normas éticas aplicables a los cargos públicos, las recompensas asociadas a las monedas estables y las garantías para los desarrolladores de protocolos de finanzas descentralizadas.
Un texto revisado con 126 cambios solicitados por los demócratas
Los republicanos aseguran que el nuevo borrador incorpora 126 modificaciones sustanciales reclamadas por los demócratas tras más de un año de negociaciones. La Casa Blanca presenta esos cambios como el resultado de un proceso en el que se han atendido de forma progresiva las principales objeciones de la oposición.
Patrick Witt, asesor de la Casa Blanca para asuntos relacionados con los activos digitales, sostuvo que las conversaciones habían agotado el margen para nuevas concesiones y defendió que había llegado el momento de aprobar una ley respaldada por ambos partidos.
Entre las modificaciones figura una revisión de las normas de ética para el presidente Donald Trump y otros cargos federales con intereses relevantes en criptomonedas. Trump aceptó sustancialmente una propuesta elaborada por los senadores Thom Tillis, republicano, y Ruben Gallego, demócrata.
El marco exigiría a los funcionarios incluidos en la norma vender sus activos digitales o colocarlos en un fideicomiso ciego cualificado. También permitiría a los fiscales generales estatales participar en la aplicación de estas restricciones. La propuesta abarcaría a cargos federales elegidos, jueces y sus cónyuges.
La concesión elimina uno de los principales puntos de fricción con los demócratas. La Casa Blanca se había resistido anteriormente a ampliar el papel de los fiscales generales estatales en la supervisión de estas obligaciones.
Recompensas de monedas estables y protección de desarrolladores
El texto incorpora además un mecanismo de emergencia para las monedas estables. El secretario del Tesoro podría intervenir si se determina que las recompensas vinculadas a estos activos están provocando retiradas sustanciales de depósitos en bancos comunitarios, una preocupación expresada por estas entidades.
Las disposiciones de la Blockchain Regulatory Certainty Act también se han acotado. La versión final protege a los desarrolladores de software frente a la obligación de registrarse como transmisores de dinero e introduce un puerto seguro en el ámbito civil. Al mismo tiempo, limita unas protecciones que inicialmente podrían haberse extendido a casos penales.
El proyecto añade restricciones sobre las operaciones con entidades vinculadas y los conflictos de interés en las plataformas de materias primas digitales, así como para sus intermediarios y operadores. También mantiene las leyes estatales de protección al consumidor y aclara que las garantías para los desarrolladores no prevalecen sobre la regulación de derivados ni sobre las competencias vigentes de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas de Estados Unidos.
El voto del martes será la prueba decisiva
El Senado votará este martes el cierre del debate sobre la moción para comenzar a tramitar la propuesta H.R. 3633. La votación requiere 60 apoyos y, si sale adelante, permitiría iniciar el examen formal del proyecto. El texto definitivo se presentaría entonces como una enmienda sustitutiva.
El ascenso de las probabilidades en Polymarket refleja una mejor valoración del acuerdo revisado, pero todavía no garantiza que la ley pueda avanzar. A comienzos de año, el contrato llegó a marcar cerca de un 82% en febrero, antes de que las disputas políticas deteriorasen sus perspectivas.
La clave estará en si suficientes senadores demócratas respaldan el procedimiento después de las nuevas concesiones. Si los legisladores cuyas objeciones impulsaron los cambios se inclinan públicamente por apoyar el voto, las probabilidades podrían seguir aumentando. Si mantienen sus reservas, los republicanos podrían llegar al martes con buena parte de sus exigencias incorporadas, pero sin los 60 votos necesarios para abrir el debate.
