La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) ha propuesto nuevas normas para regular la custodia de criptoactivos por parte de entidades financieras. El objetivo es establecer por primera vez un marco específico para los asesores de inversión y los fondos regulados que mantienen activos digitales en nombre de sus clientes.
La iniciativa parte de una revisión de las reglas actuales, diseñadas principalmente para inversiones tradicionales. Según el presidente de la SEC, Paul Atkins, ese marco ya no se ajusta a las particularidades del mercado de criptoactivos. La propuesta pretende concretar qué entidades pueden ejercer como custodios autorizados y qué obligaciones deben cumplir.
Requisitos para los custodios de activos digitales
El texto plantea nuevas exigencias en materia de registros, informes y auditorías. Con ellas, el supervisor busca reforzar el control sobre las entidades que conservan criptoactivos de terceros y ofrecer mayores garantías frente a pérdidas, robos o usos indebidos de los fondos de los clientes.
La SEC también quiere ampliar el grupo de entidades que pueden prestar estos servicios. La propuesta permitiría que determinadas sociedades fiduciarias supervisadas por los estados de Estados Unidos custodien criptoactivos de clientes. El cambio abriría esa actividad a entidades que cumplan con el marco de supervisión correspondiente, aunque la fuente no detalla qué sociedades concretas quedarían incluidas.
El planteamiento mantiene, no obstante, una excepción limitada para los propios asesores de inversión. En circunstancias excepcionales, podrían custodiar directamente los activos digitales de sus clientes si no existe un custodio autorizado adecuado y la empresa acredita que cuenta con los conocimientos necesarios para gestionarlos de forma segura.
Esta posibilidad estaría sometida a un control periódico. Las empresas tendrían que comprobar cada trimestre si ya hay disponible un custodio externo que reúna las condiciones necesarias. Por ese motivo, la SEC prevé que la custodia directa sea poco habitual. La excepción podría resultar relevante, por ejemplo, en el caso de una criptomoneda nueva que todavía no sea admitida por los custodios existentes.
La propuesta queda abierta a consulta pública
Las nuevas normas no entrarían en vigor de forma inmediata. La propuesta permanecerá abierta a consulta pública durante sesenta días, periodo en el que las partes interesadas podrán presentar sus observaciones. La SEC podrá modificar el texto a partir de esas aportaciones antes de aprobar una versión definitiva.
El procedimiento deja abierta la configuración final del régimen de custodia. Por ahora, la propuesta fija el enfoque del supervisor: adaptar las obligaciones aplicables a la realidad de los activos digitales y delimitar con mayor precisión quién puede conservarlos por cuenta de terceros.
Una pieza de una reforma más amplia
La iniciativa forma parte de una reforma más amplia de la regulación estadounidense sobre criptoactivos impulsada por la SEC. El supervisor también ha publicado recientemente una exención destinada a facilitar la oferta de valores tradicionales mediante tecnología de cadena de bloques.
Además, la SEC presentó el denominado Reglamento de Criptoactivos, orientado a aclarar cómo pueden las empresas captar fondos mediante activos digitales sin infringir la legislación estadounidense sobre valores.
Con la propuesta sobre custodia, la comisión mantiene en marcha los principales puntos de la agenda de Paul Atkins para el sector. El alcance definitivo de las reglas dependerá ahora del resultado de la consulta pública y de los cambios que el supervisor introduzca antes de su eventual aprobación.
