California ha aprobado una ley que impide a determinados cargos públicos y empleados gubernamentales emitir memecoins. El gobernador Gavin Newsom firmó el 27 de septiembre la AB 2409, que también limita a los proveedores de servicios de activos digitales la posibilidad de ofrecer a residentes del estado ciertos tokens vinculados a autoridades públicas.
Dos restricciones distintas para cargos y plataformas
La norma establece dos prohibiciones diferenciadas. La primera afecta directamente a cargos públicos de California y a un grupo concreto de empleados estatales y locales. La segunda se dirige a los proveedores que listen activos digitales para su compra por residentes californianos.
En el caso de la emisión, la ley alcanza a cargos estatales o locales, tanto electos como designados, legisladores y miembros de consejos o comisiones gubernamentales. También incluye a quienes forman parte de órganos con funciones exclusivamente consultivas.
La categoría de empleados es más limitada. Comprende a trabajadores de la Administración estatal o local que tengan autoridad para tomar decisiones sobre ofertas de contratación y contratos de su empleador. Por tanto, la aplicación de la prohibición dependerá de las competencias asociadas a cada puesto.
El texto define “emitir” como poner una memecoin a disposición del público para su compra, donación o intercambio por cualquier valor. La conducta queda incluida aunque el activo no haya sido promocionado.
La regla para los proveedores comienza con los tokens emitidos en 2027
La segunda disposición impide a los proveedores listar para la venta, o permitir la compra por parte de residentes de California, una memecoin emitida a partir del 1 de enero de 2027 cuando haya sido ofrecida por un cargo público federal, estatal o local, o creada en colaboración con él.
La fecha funciona como un umbral para esta restricción concreta: los activos emitidos antes de ese día quedan fuera de la condición temporal prevista en la norma. Además, deben concurrir otros dos elementos: que el token se ofrezca a residentes californianos y que exista una participación directa o una asociación con una de las autoridades incluidas en el texto.
La ley contempla dentro de esta categoría a cargos federales electos y designados, así como a miembros de órganos del Gobierno federal, incluidos los de carácter consultivo. Este grupo no coincide exactamente con el de la prohibición directa de emisión, que se centra en los cargos estatales y locales de California y en los empleados definidos por la norma.
El anuncio de la oficina de Newsom resumió la medida como una restricción a las monedas que utilicen la imagen o semejanza de un cargo público. Sin embargo, el texto legislativo emplea un criterio más específico: que el activo sea ofrecido por esa autoridad o se emita en colaboración con ella. Las plataformas deberán valorar esa relación al analizar nuevos listados destinados a usuarios del estado.
Multas civiles y referencia al token de Donald Trump
La AB 2409 prevé mecanismos de ejecución civil. El fiscal general de California puede solicitar una orden judicial para detener una infracción de cualquiera de las dos disposiciones y reclamar el decomiso de las cantidades obtenidas. En el caso de la prohibición directa de emisión, también pueden actuar con esos mismos recursos los fiscales de distrito, los abogados municipales y los asesores jurídicos de los condados.
Los fundamentos de la ley mencionan como riesgos los conflictos de interés, la pérdida de confianza pública y las posibles fórmulas de intercambio de favores vinculadas a la emisión o promoción de instrumentos financieros.
Newsom presentó la firma de la norma como un contraste con la memecoin del presidente de Estados Unidos, Donald Trump. El anuncio del gobernador cita ese activo, lanzado en 2025, aunque la propia fecha de emisión hace que quede fuera de la nueva condición de listado para tokens emitidos desde el 1 de enero de 2027. La ley fue anunciada junto con otras medidas relacionadas con la protección de los consumidores y el fraude.
