Una propuesta presentada en la Cámara de Diputados de Bolivia plantea distribuir «dólares digitales» como un ingreso básico universal mediante USD Mint, una aplicación que se describe como un «banco de beneficio público». La iniciativa todavía no es un proyecto de ley ni ha sido aprobada. Mientras tanto, la Superintendencia de Bancos de Ecuador advirtió que la plataforma «NO está autorizada» para realizar actividades financieras en ese país.
La propuesta fue socializada el 10 de noviembre por la diputada Sonia Siñani Callisaya, del Partido Demócrata Cristiano (PDC). Según la información publicada por medios bolivianos, el objetivo de esta fase era recoger criterios para evaluar un eventual proyecto legislativo, no poner en circulación una nueva moneda ni habilitar el uso oficial de USD Mint.
Una propuesta aún sin respaldo regulatorio definido
La idea presentada en Diputados contempla un mecanismo de distribución de dólares digitales bajo el concepto de ingreso básico universal. También se mencionan cuentas gratuitas en dólares electrónicos y un «boliviano digital» con fondos cogenerados con el Banco Central de Bolivia (BCB), aunque la información disponible no detalla cómo funcionaría ese esquema.
La propuesta deja abiertas varias cuestiones relevantes. No precisa de dónde procederían los recursos, qué respaldaría los dólares digitales ni qué entidad supervisaría las operaciones. Tampoco establece los montos, los plazos o los criterios para determinar quiénes podrían recibirlos.
La socialización parlamentaria no equivale a una autorización financiera. En Bolivia, la entidad que concede licencias para prestar servicios financieros es la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). Hasta la mañana del 14 de noviembre, no constaba un pronunciamiento de la ASFI ni del BCB sobre USD Mint o sobre la iniciativa presentada en la Cámara.
Qué se sabe de USD Mint
Ninguno de los medios bolivianos citados identifica a la empresa o a las personas que impulsan la propuesta. La aplicación disponible en Google Play figura a nombre de USD Mint Inc., con una dirección en Kailua-Kona, Hawái, Estados Unidos, y más de 100.000 descargas. En la App Store, la compañía presenta el producto como una «moneda digital privada en dólares» con «100% de reserva» y «crédito gratis».
Ese concepto no debe confundirse con un dólar emitido por un banco central. Tampoco equivale, por sí mismo, a una stablecoin como USDT o USDC, cuyos emisores están identificados. Para valorar una aplicación de este tipo resulta necesario conocer quién emite el activo, dónde se encuentran sus reservas y qué organismo supervisa sus operaciones. La propuesta boliviana no ofrece por ahora esos detalles.
La falta de información también alcanza a la relación entre la aplicación de las tiendas y la estructura que estaría detrás de la presentación parlamentaria. No está confirmado que USD Mint Inc. sea la entidad que opera o pretende operar en Bolivia.
La advertencia de Ecuador y las comprobaciones básicas
En una publicación en X, la Superintendencia de Bancos de Ecuador afirmó: «“USD MINT” NO está autorizada por la #SuperBancosEc para realizar actividades reservadas al Sistema Financiero Nacional. Evita estafas». La fecha de ese mensaje no pudo confirmarse porque la publicación no estaba disponible para su consulta directa.
La alerta ecuatoriana no resuelve la situación regulatoria de USD Mint en Bolivia, pero sí refuerza la necesidad de comprobar la licencia antes de entregar datos personales o dinero. El primer paso consiste en buscar el nombre exacto de la aplicación en los registros de la ASFI. Si no aparece, no cuenta con una licencia de esa autoridad.
También conviene desconfiar de cualquier saldo supuestamente gratuito que exija una comisión, un depósito o una recarga para poder retirarlo. Una presentación en la Cámara de Diputados no constituye un aval regulatorio, y todavía falta saber si la diputada impulsará un proyecto de ley formal, qué texto tendrá y si la ASFI o el BCB emitirán alguna posición oficial.
