El Consejo de Estabilidad Financiera (FSB) considera que Turquía debe reforzar la supervisión de su mercado de criptomonedas, pese a los avances regulatorios adoptados en los últimos años. El organismo identifica como principal carencia la ausencia de un marco específico para las monedas estables y reclama una mejor evaluación de los riesgos para la estabilidad financiera.
Más requisitos para los operadores desde marzo de 2025
El FSB recoge en un nuevo informe que Turquía ha endurecido las obligaciones aplicables a las plataformas de intercambio y a las empresas de custodia de activos digitales. Desde marzo de 2025, estas compañías deben solicitar una licencia, cumplir unos requisitos mínimos de capital y mantener separados los fondos de sus clientes de los activos propios.
El país también prohíbe utilizar criptomonedas para efectuar pagos dentro de su territorio. A juicio del organismo internacional, estas medidas reducen el riesgo de que una crisis en el mercado de activos digitales termine trasladándose a los bancos o al sistema de pagos tradicional.
Sin embargo, el FSB sostiene que la normativa todavía presenta lagunas. Entre sus recomendaciones figura mejorar la identificación de los riesgos que las criptomonedas pueden generar para la estabilidad financiera, intensificar la vigilancia sobre las empresas del sector y estrechar la cooperación entre los supervisores turcos y sus homólogos extranjeros.
La dimensión internacional del mercado dificulta esa tarea. Los criptoactivos pueden transferirse con facilidad entre distintos países, lo que limita la capacidad de los supervisores nacionales para obtener una visión completa de las operaciones y de las exposiciones de las compañías.
Las monedas estables concentran las principales dudas
El mayor vacío señalado por el FSB afecta a las monedas estables, activos digitales diseñados para mantener un valor relativamente estable y vinculados habitualmente a una divisa tradicional, como el dólar estadounidense. Tether (USDT) y USD Coin (USDC) se encuentran entre las más conocidas.
Aunque Turquía dispone de una regulación general para las empresas de criptomonedas, el organismo afirma que el país aún no cuenta con reglas específicas para los emisores de stablecoins. La cuestión adquiere especial relevancia por el uso de estos activos en el mercado turco.
La inflación elevada y la depreciación de la lira turca durante años han llevado a parte de la población a buscar mecanismos para preservar su patrimonio. Las monedas estables vinculadas al dólar ofrecen una de esas alternativas. El FSB advierte, no obstante, de que una expansión de su uso podría incrementar la dependencia de Turquía respecto al dólar estadounidense.
Un proceso de supervisión todavía abierto
Las autoridades turcas ya han anunciado nuevas actuaciones. En junio de 2025, el Ministerio de Finanzas comunicó planes para reforzar los controles sobre las transacciones con criptomonedas y limitar las transferencias de monedas estables con el objetivo de combatir el blanqueo de capitales. Además, Turquía ha creado una plataforma centralizada para mejorar el seguimiento de la actividad del mercado.
Las recomendaciones del FSB no tienen carácter jurídicamente vinculante. Por tanto, corresponde a Turquía decidir si adopta medidas adicionales y en qué momento. El informe forma parte de la evaluación internacional de las normas sobre criptomonedas elaborada por el organismo en 2023. Una revisión anterior, publicada en 2025, ya concluyó que muchos países todavía no habían aplicado por completo los acuerdos alcanzados en ese marco.
