La Asamblea Nacional francesa ha dejado sin efecto, por ahora, la propuesta que obligaba a declarar las criptomonedas mantenidas en billeteras de autocustodia cuando su valor alcanzara los 100.000 euros. La medida había sido aprobada el 3 de noviembre, pero cayó al día siguiente junto con el resto de las modificaciones introducidas en la parte de ingresos del proyecto de presupuesto para 2027.
Una obligación específica para las billeteras propias
La enmienda I-2701 establecía que los contribuyentes franceses debían informar al fisco de los criptoactivos que conservaran fuera de un proveedor de servicios, es decir, en billeteras cuyas claves privadas controlasen directamente. El umbral se fijaba en 100.000 euros y el cálculo debía realizarse con el valor de los activos a 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal.
El incumplimiento podía acarrear multas de hasta 10.000 euros, según la información recogida por crypto.news. La Asamblea aprobó el texto por 150 votos a favor, 44 en contra y ocho abstenciones.
La iniciativa no surgió por primera vez en el pleno. Una versión similar, identificada como I-CF821, ya había recibido el respaldo de la comisión de finanzas el 9 de octubre. La propuesta partía de diputados del grupo LIOT encabezados por Charles de Courson y se presentó como una herramienta contra la evasión fiscal.
El debate se apoyaba en una diferencia señalada por una investigación parlamentaria citada por Cointelegraph: las ganancias relacionadas con criptomonedas habrían alcanzado los 3.500 millones de euros en 2021, mientras que las tenencias declaradas ese año sumaron 400 millones.
El rechazo del presupuesto arrastra las enmiendas
El 4 de noviembre, la Asamblea rechazó en primera lectura la parte de ingresos del presupuesto de 2027 por 458 votos frente a ninguno, con dos abstenciones. Al caer ese bloque del proyecto, también quedaron anuladas las modificaciones incorporadas durante su tramitación.
Entre ellas estaba la obligación de declarar la autocustodia desde 100.000 euros. También desapareció el impuesto a los intercambios de criptomonedas por stablecoins, correspondiente a la enmienda I-3898 del diputado comunista Nicolas Sansu, que había sido aprobada por un margen estrecho —38 votos a favor y 37 en contra— el 16 de octubre.
El mismo desenlace afectó a la propuesta para elevar de 10.000 a 50.000 euros las multas aplicables a las plataformas que no facilitasen información al fisco.
El Senado aún puede recuperar las medidas
El proyecto llega ahora al Senado en su versión inicial, sin las enmiendas aprobadas por los diputados. El debate en el pleno está previsto entre el 20 de noviembre y el 9 de diciembre, mientras que el examen de los artículos relativos a los ingresos comenzará el 23 de noviembre, según el calendario citado por LCP y Cointelegraph.
Las propuestas sobre autocustodia y stablecoins podrían volver a presentarse en la Cámara alta. Su aprobación, sin embargo, no bastaría para convertirlas en ley: todavía tendrían que superar las siguientes fases del procedimiento presupuestario. Journal du Coin considera poco probable que el Senado recupere el impuesto a las stablecoins, dado que la mayoría de derecha y centro suele oponerse a las enmiendas fiscales del grupo comunista.
Después del trámite en ambas cámaras, una comisión mixta formada por siete diputados y siete senadores intentaría acordar un texto común. Si no hubiera consenso a tiempo, el Gobierno podría aprobar el presupuesto mediante una ordenanza a partir del 17 de diciembre, una posibilidad que LCP califica de inédita.
El caso francés contrasta con el sistema español. El modelo 721 obliga a informar sobre monedas virtuales situadas en el extranjero y custodiadas por un tercero que conserva las claves privadas cuando el saldo conjunto supera los 50.000 euros a final de año. La consulta vinculante V2290/2023 de la Dirección General de Tributos excluye, en cambio, las billeteras —calientes o frías— en las que el contribuyente controla directamente sus claves. La declaración se presenta entre el 1 de enero y el 31 de marzo del año siguiente.
